????“禁止自帶酒水”、“包廂內(nèi)設(shè)最低消費(fèi)”……這些消費(fèi)者外出就餐時遇到的煩心事，幾乎每年都會見諸報端。長期以來，經(jīng)營者利用其提供的格式合同中的霸王條款免除自身責(zé)任，加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，這種行為讓消費(fèi)者又惱火又無奈。為解決此類問題，新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱新消法）第二十六條做出了比此前更詳細(xì)又有針對性的規(guī)定：“經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。”
????新消法實(shí)施之后，我市餐飲業(yè)情況如何？各方對此有何意見？記者日前對此進(jìn)行走訪。
????一些餐館另收“服務(wù)費(fèi)”
????近日，記者探訪市內(nèi)多家餐飲飯店了解到，為了迎合新的消費(fèi)理念，大多店家均稱不再禁止客人自帶酒水，尤其是一些高檔飯店、餐廳，允許消費(fèi)者自帶酒水飲料，也不收服務(wù)費(fèi)。而對于個別中小型餐廳、飯店，收取“服務(wù)費(fèi)”的現(xiàn)象仍然存在，但一般會事先明確告知。
????在位于新興二路的一家餐廳，當(dāng)記者問及訂餐能否自帶酒水時，一名負(fù)責(zé)訂餐的工作人員答復(fù)稱“沒問題”。該工作人員稱，他們知道現(xiàn)在酒店不能禁止消費(fèi)者自帶酒水，因此，無論是舉辦宴席，還是散客消費(fèi)，顧客入場可以自帶酒水消費(fèi)。在店內(nèi)，記者看到，有顧客拿出自帶的紅酒，服務(wù)員隨后便拿來了開瓶器和酒杯供顧客使用。
????一餐廳經(jīng)營者表示，“禁止自帶酒水”的舊規(guī)以前就已被酒樓、飯店自行廢除，除考慮消費(fèi)者意見、新聞輿論等因素外，更多的是餐飲業(yè)市場競爭的結(jié)果。
????同時，走訪中，一些消費(fèi)者反映，在外就餐時，如自帶食物，會被餐廳加收服務(wù)費(fèi)。部分餐廳經(jīng)營者也表示，客人如自帶食物，消費(fèi)前他們會口頭告知，讓客人自主選擇。
????近日，梁女士在位于蝶山一路的一家飯店訂了清明家宴。消費(fèi)當(dāng)天，她與家人一同來到該飯店就餐，同時帶來了祭祖用的白切雞，打算吃飯時一并食用。但當(dāng)她拿出這道菜時，卻被飯店的工作人員告知，如自帶食物進(jìn)店食用，需加收服務(wù)費(fèi)20元，梁女士對此表示不解：“現(xiàn)在新消法不是已經(jīng)規(guī)定，不能有這些霸王條款了嗎？”工作人員回應(yīng)，這是店內(nèi)的規(guī)定。無奈之下，梁女士只好加付了服務(wù)費(fèi)。
????對于自帶酒水、食物該不該收費(fèi)的問題，不少店家認(rèn)為收取一定的服務(wù)費(fèi)，合情合理。“我們的菜價很平民，利潤低，如果客人都自帶酒水食物，我們可能就要虧本了。”中山路一家火鍋餐廳的老板楊女士表示：“我們畢竟提供了場地和服務(wù)，收取一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)是應(yīng)該的。”一些消費(fèi)者也認(rèn)為，餐館對自帶酒水的食客收取一定的服務(wù)費(fèi)，情有可原，只要不是收得太離譜，還是可以接受的。
????是否“霸王條款”尚未定性
????市面上部分餐飲業(yè)所設(shè)定的自帶食物加收服務(wù)費(fèi)規(guī)定是否屬于霸王條款，消費(fèi)者面對此類要求時應(yīng)如何處理？記者就此咨詢了市工商部門。
????市場與合同規(guī)范管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盡管新消法對一些商家利用格式條款強(qiáng)制或限制消費(fèi)者交易的行為作出了新的界定，但目前尚無明確的法律和司法解釋將具體的條款內(nèi)容定為“霸王條款”，廣西也暫未出臺有關(guān)的細(xì)則。該負(fù)責(zé)人表示，從經(jīng)營者的角度而言，顧客在其店內(nèi)就餐消費(fèi)，經(jīng)營者需保證所提供的食物質(zhì)量安全以及顧客的人身安全，如顧客要求食用自帶的食物酒水，經(jīng)營者收取一定的服務(wù)費(fèi)可以理解。同時經(jīng)營者也需考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益。從消費(fèi)者的角度來看，餐飲業(yè)并不是壟斷企業(yè)，如果在就餐消費(fèi)過程中，與餐飲經(jīng)營者在消費(fèi)上無法達(dá)成協(xié)議，也可自主選擇其他場所消費(fèi)。由于餐飲場所所提供的服務(wù)并不同于產(chǎn)品質(zhì)量，可以通過一定的法規(guī)條文加以定性，因此一時也無法判別其屬性。
????對于上述梁女士的遭遇，市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如商家在消費(fèi)前事先明確告知消費(fèi)者收費(fèi)要求，消費(fèi)者可自行選擇消費(fèi)，如是消費(fèi)后事后告知收費(fèi)要求，則侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)的合法權(quán)益，消費(fèi)者可對此進(jìn)行投訴。如消費(fèi)者在接受服務(wù)后，對收費(fèi)存在疑惑，也可反映至行政執(zhí)法部門，部門將對雙方利益進(jìn)行權(quán)衡，引導(dǎo)雙方進(jìn)行協(xié)商，如協(xié)商不成功，將建議消費(fèi)者通過司法途徑進(jìn)行起訴，請求法院確認(rèn)該條款無效，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
????此外，記者了解到，為配合新消法的實(shí)施，廣西擬啟動對《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》（以下簡稱《廣西消保條例》）的修訂工作，從即日起，廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會向社會廣泛征集修改意見。市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新消法出臺后，“謝絕自帶酒水”和“包間設(shè)低消費(fèi)”等格式條款性質(zhì)的探討，成為消費(fèi)者熱議的話題，這次向社會征集有關(guān)條例的民眾觀點(diǎn)，將會推動法則的完善。 | 
