11月5日，藤縣埌南鎮(zhèn)黎寨村的半山腰上，致富帶頭人羅嘉林打開羊圈，幾十只黑山羊在頭羊的帶領(lǐng)下興奮地奔向山林。
如同羊群需要頭羊引領(lǐng)，黎寨村的黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，正是在駐村第一書記周曉滔和村兩委的合力推動下逐步發(fā)展壯大的。
在梧州，一項以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新機制——“書記直通車”，正通過書記領(lǐng)銜、高位推動，帶動市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓黨建、解難題、促落實，不斷激發(fā)各級黨組織書記的“頭羊”作用。市委書記帶頭履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，深入一線推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革落地和民生改善，帶動全市7800多名黨組織書記共同發(fā)力，持續(xù)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
第一書記立下“軍令狀”
“目前我們已經(jīng)超額完成了500只的基礎(chǔ)目標。”望著山坡上悠閑吃草的羊群，周曉滔臉上露出欣慰的笑容。
今年，梧州市完成新一輪選派，共有943名第一書記和工作隊員駐村，在全區(qū)率先推行駐村工作隊任期目標管理制。駐村干部與村兩委共同制定任期目標1300多項。
黎寨村的任期目標之一是“組織開展電商直播帶貨專題培訓(xùn)”，分為制定、實施和鞏固三個階段，旨在帶動村民養(yǎng)殖黑山羊500只以上，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。作為目標責(zé)任人，周曉滔將任務(wù)分解為具體措施，形成清單，并由選派單位——梧州市融媒體中心相關(guān)負責(zé)人簽字確認。
目標并非憑空設(shè)定。周曉滔駐村后立即展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)黎寨村生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，植被豐富，加上養(yǎng)殖能手羅嘉林經(jīng)驗豐富，黑山羊供不應(yīng)求。于是，駐村工作隊與村兩委動員羅嘉林牽頭成立藤縣埌南百草養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社。
為帶動更多農(nóng)戶參與，合作社推出“認領(lǐng)代養(yǎng)”模式，有效打消了農(nóng)戶“缺技術(shù)、怕風(fēng)險”的顧慮。目前，全村已有20多戶農(nóng)戶（含3戶脫貧戶）簽訂認養(yǎng)協(xié)議，參與農(nóng)戶（含脫貧戶）年均增收1.2萬余元。
隨后，駐村工作隊和村兩委進一步推出“合作社示范+家庭農(nóng)場跟進”模式，同時，村集體也投入13萬元資金，吸引更多農(nóng)戶加入黑山羊養(yǎng)殖。如今，黎寨村黑山羊存欄量突破700只，年出欄400多只，年銷售額約100萬元，村集體經(jīng)濟每年穩(wěn)定增收7800元。
“駐村工作隊的目標都是根據(jù)實際制定的，分階段推進，有的還形成了措施清單。”梧州市委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，這一機制改變了以往籠統(tǒng)的評價方式，實現(xiàn)“千村千面”，各村依托特色產(chǎn)業(yè)和后盾單位幫扶能力，分步實施。
一張目標清單就是一份“軍令狀”，將第一書記與幫扶村的發(fā)展牢牢“捆綁”在一起。埌南鎮(zhèn)黨委副書記陸國飛表示，實施任期目標管理制后，全鎮(zhèn)6個村的駐村工作隊干勁更足，向上爭取政策、資金和技術(shù)，向下發(fā)動群眾、凝聚合力，大家“心往一處想，勁往一處使”，朝著興產(chǎn)富農(nóng)的目標邁進。
冼村的千畝茶園長勢喜人，雙底村的茶文旅項目吸引游客，新光村的電子加工和精品家私企業(yè)讓數(shù)千農(nóng)民實現(xiàn)家門口就業(yè)……在第一書記和村兩委的帶領(lǐng)下，埌南鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村煥發(fā)出勃勃生機。
從“被動受理”到“主動破題”
火車跑得快，全靠車頭帶。“書記直通車”制度充分激發(fā)“車頭”動力，帶動產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
走進長洲區(qū)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，梧州市鑫峰特鋼有限公司的生產(chǎn)車間里，一塊塊鋼板經(jīng)過連續(xù)軋制，成為一捆捆鋼卷下線。今年7月，該公司雙喜臨門：綠色高等級冷連軋BA板二期生產(chǎn)線項目開工，不銹鋼預(yù)處理生產(chǎn)線項目順利竣工。
“書記直通車”機制推動長洲不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)技術(shù)升級。
這兩大項目均是公司轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。在二期生產(chǎn)線建設(shè)中，面臨燃氣站搬遷、山包開挖、高壓線路遷改等難題。長洲區(qū)委書記楊正沛多次帶隊調(diào)研，成立工作專班，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，推動燃氣搬遷和線桿遷移等工作。
“長洲區(qū)充分發(fā)揮‘書記直通車’機制作用，推動資源要素高效集聚，實現(xiàn)從‘被動受理’向‘主動破題’的轉(zhuǎn)變。”楊正沛介紹，該區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系重點企業(yè)（項目）制度，推動“書記直通車”直抵一線。通過高頻次走訪和現(xiàn)場辦公，精準破解企業(yè)在用地、審批、融資等方面的難題，以“點對點”服務(wù)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
該區(qū)還制定不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的專班，打通部門壁壘，強化跨部門協(xié)同，集成政策、要素與服務(wù)，為技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)能升級和市場拓展提供有力保障。
在長洲區(qū)，區(qū)委書記帶頭抓黨建、促發(fā)展，建立黨建引領(lǐng)重大項目全周期服務(wù)保障機制，推動金海公司120萬噸固溶項目14個月竣工，鑫峰BA板項目一期僅8個月完工……梧州市金海不銹鋼有限公司總經(jīng)理盧燕嫻說，在區(qū)委的幫助下，企業(yè)順利解決了用地用電和基礎(chǔ)設(shè)施提升等問題，發(fā)展動力更足。
梧州市始終將黨建落腳于服務(wù)中心大局，充分發(fā)揮“書記直通車”、廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重大項目等機制作用，建立“書記領(lǐng)辦項目問題清單”，通過書記現(xiàn)場辦公、會商督辦、跟蹤問效等方式，協(xié)調(diào)解決重大項目報批、用地、用水、用電等難點堵點問題340多個，助推今年前三季度全市生產(chǎn)總值同比增長5.7%。
梧州市金海不銹鋼有限公司的工作人員在智能監(jiān)控平臺觀察車間生產(chǎn)線運行情況。
做企業(yè)群眾的“貼心人”
“書記直通車”的關(guān)鍵在于“直通”。它不僅是各級書記之間、書記與企業(yè)、群眾之間的工作直通，更是思想與情感的全方位直通，讓書記做到民有所呼、秒速回應(yīng)，民有所需、及時作為。
10月24日，在2025年四季度全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度會上，藤縣作為唯一縣（區(qū)）代表作典型發(fā)言。今年前三季度，藤縣GDP保持9.6%的快速增長，產(chǎn)業(yè)集聚的藤縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貢獻顯著。
“‘書記直通車’發(fā)揮了主要作用。”11月7日，藤縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記江耿道出“致勝秘訣”，縣委書記多次帶隊調(diào)研，于2023年12月推動設(shè)立藤縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)、中和陶瓷園區(qū)、綠色新材料產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理。三大產(chǎn)業(yè)園片區(qū)間距3—10公里，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源互補的集群化布局。
園區(qū)內(nèi)，建暉紙業(yè)一期60萬噸再生紙生產(chǎn)線全力運轉(zhuǎn)。從落戶到投產(chǎn)，建暉紙業(yè)僅用一年時間。“當(dāng)初綠色新材料產(chǎn)業(yè)園的入園道路只有3米多寬，大型設(shè)備進場困難。”江耿說，縣委書記多次召開協(xié)調(diào)會，推動交通、運輸、園區(qū)管理多方聯(lián)動，確保設(shè)備順利進場。
如今，寬敞的道路通達園區(qū)各企業(yè)，余熱利用、生物質(zhì)能、碼頭物流等配套設(shè)施已建成或正加緊推進。
“‘書記直通車’層層壓實責(zé)任，讓我們不敢有絲毫懈怠。”作為園區(qū)管理負責(zé)人，江耿帶頭實行一線工作法，進企業(yè)、聽意見、解難題，與企業(yè)成為朋友。園區(qū)陶瓷企業(yè)有升級需求，他們就聯(lián)系人工智能企業(yè)合作，搭建智能平臺以降低成本、提高良品率；為強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，他們外出引進包裝材料項目，讓建暉紙業(yè)的包裝紙能為鄰近陶瓷企業(yè)所用……
無論是路面破損、企業(yè)缺工，還是其他燃眉之急，江耿總是第一時間了解，并通過“書記直通車”機制及時協(xié)調(diào)解決。
梧州市各級黨組織書記切實履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，構(gòu)建全鏈條、全過程、全覆蓋責(zé)任落實機制，形成“四級書記抓黨建”工作格局。市委聚焦黨建突出問題，建立常委包聯(lián)解決基層黨建重點問題機制，市委領(lǐng)導(dǎo)認領(lǐng)11個方面問題，推動市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研529次，以班子轉(zhuǎn)作風(fēng)帶動干部實干擔(dān)當(dāng)。同時，構(gòu)建“點題—領(lǐng)題—破題—答題”機制，每月發(fā)布《提醒函》和《進度表》，形成問題、責(zé)任、任務(wù)“三張清單”201份，通過“書記在線”“開門說事”“書記板凳議事會”等活動提升調(diào)研成果轉(zhuǎn)化效能，推動710多項成果落地運用。
切實將更多關(guān)注投向事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的“小事”，正是“書記直通車”機制生命力的體現(xiàn)。
來源：廣西日報 趙超
圖片：袁欣
